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  • 灌云農(nóng)商銀行:在“精準(zhǔn)”上下功夫 金融扶貧實(shí)現(xiàn)三方共贏

    更新時間:2018-01-25

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黨的十九大報告提出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。越是艱巨的任務(wù),越要講究科學(xué)施策、有效應(yīng)對,要在“精準(zhǔn)”上下功夫。近年來,灌云農(nóng)商銀行貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略部署,積極開展金融扶貧,履行社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了“政府、銀行、農(nóng)戶”三方共贏的良好局面。

從灌云縣最新的“十三五”扶貧戶建檔立卡名冊中獲悉,該縣共有扶貧建檔立卡戶35466戶、97968人,較“十二五”建檔立卡名冊分別減少12527戶、40990人。截至2017年11月初,該行有20家支行投放扶貧小額貸款,累計發(fā)放扶貧小額貸款3040戶、6547萬元;有余額貸款為3588戶(占建檔立卡比例為10.12%)、6612.2萬元。該行扶貧小額貸款的發(fā)放,帶動了全轄稻麥種植、蔬菜大棚、畜禽養(yǎng)殖等發(fā)展壯大,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)了低收入農(nóng)戶脫貧增收。

同時,該行還將小額扶貧貸款發(fā)放與項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等金融服務(wù)相結(jié)合,并作為貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的重要內(nèi)容,盡心盡力為老百姓辦實(shí)事,潛心打造社會各界尊重和推崇的有情懷銀行。灌云縣東王集鄉(xiāng)合興村脫貧工作一直是該行扶貧工作的重中之重,該村從事養(yǎng)豬行業(yè)較多且極具特色。2017年,灌云農(nóng)商銀行已向該村發(fā)放扶貧貸款28筆、余額51萬元,其中,發(fā)放養(yǎng)豬貸款9筆、余額16萬元。該村村民吳德蕓、侯寶華兩戶均從事養(yǎng)豬行業(yè),原來養(yǎng)殖規(guī)模在10頭左右,經(jīng)該行員工走訪了解后得知兩名農(nóng)戶信用狀況較好,符合貸款條件,為此,他們分別為其投放2萬元扶貧貸款用于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,在獲得貸款支持后,養(yǎng)殖數(shù)量擴(kuò)大到在四五十頭左右,收入明顯增加。

今年以來,灌云農(nóng)商銀行根據(jù)扶貧部門下發(fā)的建檔立卡名冊,結(jié)合新一輪“陽光信貸”工作、外拓營銷培訓(xùn)、網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷等活動,緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,對名冊內(nèi)的農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪與篩選,對凡是有發(fā)展項目、有資金需求且符合貸款條件的,及時為其發(fā)放信貸資金;對不符合發(fā)放條件的,及時將原因告知農(nóng)戶。與此同時,該行還對建檔立卡名冊實(shí)行動態(tài)管理,名冊更新后及時對接扶貧部門。

按照《江蘇省“十三五”扶貧小額貸款政策實(shí)施意見》要求,該行完善扶貧小額貸款發(fā)放管理內(nèi)控機(jī)制,制定了《扶貧貸款“致富貸”管理辦法》,規(guī)范了扶貧小額貸款行為。同時,他們進(jìn)一步簡化手續(xù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,對扶貧小額貸款開通“綠色通道”。

為圍繞地方特色,提升支農(nóng)成效,該行充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,合理調(diào)配資金,優(yōu)先保障當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)戶資金需求,他們大力支持了龍苴蔬菜大棚、圩豐水產(chǎn)養(yǎng)殖、南崗養(yǎng)豬業(yè)等特色種養(yǎng)殖項目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、支大帶小,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并積極培育、引進(jìn)和鼓勵當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社參與其中,進(jìn)一步促進(jìn)低收入人群增收。

針對扶貧小額貸款金額較小,部分農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金難以滿足的現(xiàn)狀,該行根據(jù)實(shí)際情況,在原有的2萬元扶貧小額貸款額度基礎(chǔ)上,對其投放其他品種類貸款。并利用人民銀行2000萬元扶貧再貸款資金,采取專款專用的形式,有效擴(kuò)大扶貧規(guī)模。

此外,由縣人民銀行牽頭,縣政府金融辦、中國人民財產(chǎn)保險公司灌云分公司與灌云農(nóng)商銀行共同簽定協(xié)議,在灌云縣南崗、龍苴兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行扶貧貸款履約保證保險試點(diǎn),保險費(fèi)用由保險公司和縣財政承擔(dān)。其中,縣財政部門拿出100萬元作為風(fēng)險補(bǔ)償資金,風(fēng)險責(zé)任按20%:60%:20%進(jìn)行承擔(dān),以此加快當(dāng)?shù)刎毨裘撠毑椒ァ?jù)悉,以低收入農(nóng)戶貸款為標(biāo)的的保證保險在江蘇省尚屬首例。該險種的試點(diǎn)將有助于增加農(nóng)信機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險容忍度,讓更多的低收入農(nóng)戶享受到貼息貸款的政策優(yōu)惠。

(開軍義)







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